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國務院關于加強政務誠信建設的指導意見
作者:管理員  來源:中國企業信用網  瀏覽:1428次  更新:2017-1-19

國務院關于加強政務誠信建設的指導意見

國發〔2016〕76號

 

各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

為加強政務誠信建設,充分發揮政府在社會信用體系建設中的表率作用,進一步提升政府公信力,推進國家治理體系和治理能力現代化,現提出以下意見。

一、重要意義

加強政務誠信建設,是落實“四個全面”戰略布局的關鍵環節,是深化簡政放權、放管結合、優化服務改革和加快轉變政府職能、提高政府效能的必然要求,是社會信用體系建設的重要組成部分,對于進一步提升政府公信力、引領其他領域信用建設、弘揚誠信文化、培育誠信社會具有重要而緊迫的現實意義。深入開展政務誠信建設,有利于建立健全以信用為核心的新型市場監管機制,推進供給側結構性改革,有利于建立一支守法守信、高效廉潔的公務員隊伍,樹立政府公開、公正、誠信、清廉的良好形象,有利于營造風清氣正的社會風氣,培育良好經濟社會發展環境。

二、總體要求

(一)指導思想。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照黨中央、國務院決策部署,將堅持依法行政、陽光行政和加強監督作為推進政務誠信建設的重要手段,將建立政務領域失信記錄和實施失信懲戒措施作為推進政務誠信建設的主要方面,將危害群眾利益、損害市場公平交易等政務失信行為作為治理重點,循序漸進,不斷提升公務員誠信履職意識和各級人民政府誠信行政水平。

(二)基本原則。

一是堅持依法行政。各級人民政府和公務員要始終堅持依法治國、依法行政,切實履行法定職責必須為、法無授權不可為的要求。健全依法決策機制,將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、合規性審核、集體討論決定等作為重大決策的必經程序。要按照權力和責任清單制度要求,切實做到依法決策、依法執行和依法監督。

二是堅持政務公開。推進陽光行政,堅持“以公開為常態,不公開為例外”原則,在保護國家信息安全、國家秘密、商業秘密和個人隱私的